Un débat d’orientation budgétaire très partisan

Le débat d’orientation budgétaire (DOB) a pour but de renforcer la démocratie participative en instaurant une discussion au sein de l’assemblée délibérante sur les priorités et les évolutions de la situation financière de la collectivité. Il améliore l’information transmise à l’assemblée délibérante. Il donne également aux élus la possibilité de s’exprimer sur la situation financière de leur collectivité. Il doit se concevoir comme un outil pédagogique associant la majorité et l’opposition. Le débat doit avoir lieu dans les deux mois précédant l’examen du budget primitif.

Ce débat a eu lieu jeudi 16 février 2012 en salle du conseil municipal.

L’élu chargé des Finances de la commune a expliqué longuement :

• L’environnement général : l’évolution du contexte socio-économique local ;
• Les tendances des finances locales : la présentation de l’évolution des masses budgétaires et des principaux agrégats ;
• La prospective budgétaire : l’évaluation à moyen terme des ressources de la collectivité ;
• Les charges de la collectivité ventilées par grandes fonctions ;

Pour la majorité municipale, c’est toujours de la faute de l’Etat.

Nous regrettons que l’ensemble du débat se soit accentué sur la critique systématique des réformes mise en place par le président de la République en oubliant l’essentiel : le DOB se concentre uniquement sur les projets à venir sans tenir compte des réalisations passées. Hors, nous n’avons eu aucune perspective d’avenir sur les projets de la commune.

Aussi, et nous le dénonçons à chaque fois que cela est possible, la majorité critique sans cesse la gestion de l’Etat sans jamais remettre en cause sa propre gestion du budget communal. Dans cette période difficile pour les Français et de surcroît pour les Maurepasiens, dans cette période de crise sans précédent dans laquelle il est nécessaire de réduire les dépenses publiques sans attendre en retour des dotations de l’Etat aussi importantes qu’auparavant, il faut que la majorité se remette en cause au lieu de demander toujours plus à l’Etat pour compenser l’augmentation de ses dépenses de fonctionnement.

Nous tenons aussi à préciser qu’un rapport récent de février 2012 de la cour des Comptes, dont le président est le socialiste Didier Migaud, indique clairement les dérives des dépenses publiques des collectivités territoriales et qu’il faut les réduire. A ce titre, pourquoi les élus majoritaires de notre commune ne font aucun effort dans ce sens et refusent d’admettre que la crise économique que nous traversons doit changer la manière de gérer les budgets communaux ?

Le Monde change, la France change, Maurepas doit changer aussi.

Il faut avoir le courage de dire la vérité et que l’on ne peut plus dépenser autant que dans le passé. Il y a des dépenses que la commune peut réduire sans pour autant atteindre la qualité des services publics. Nous l’avons démontré à plusieurs reprises. Pour éviter les dérives, les dotations de l’Etat aux collectivités doivent être modulées en fonction des efforts de la commune au travers d’un système de bonus/malus. Il faut aussi, dans le cadre d’une meilleure gestion des ressources humaines, une adéquation entre les besoins de la collectivité et les ressources dont elle dispose. Il faut rechercher les domaines d’activités dans lesquels il est possible de mutualiser nos moyens dans le cadre de l’intercommunalité pour réduire nos dépenses. C’est aussi un bon moyen de contenir notre dette et de ne pas augmenter la pression fiscale des ménages Maurepasiens.

Depuis 2000, la masse salariale de Maurepas a augmenté de 43 % ! Et depuis 2007, l’augmentation est de 13 %.

Nous aurions souhaité que le débat aille au-delà de la question de la masse salariale de la Mairie car elle n’est pas la seule source importante de dépense. En 2012, elle avoisine les 60% du budget de fonctionnement soit près de 17,5 millions d’euros par an alors qu’en 2007, ce chiffre était de 53%, soit près de 13% d’augmentation. Là encore, il faut réfléchir aussi au non remplacement d’un fonctionnaire sur deux partant à la retraite, réfléchir à une réorganisation des services municipaux et arrêter l’explosion des recours à certaines prestations extérieurs (les compétences des agents de la Mairie pourraient être sollicitées dans certains cas), et dont les excès de la majorité municipale ne sont plus à démontrer.

Etat des opérations du mandat en cours

Source : Mairie de Maurepas

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